El gobierno de Hermes Binner enviará a la Legislatura un proyecto para la creación de esta herramienta, que garantiza que los trabajadores tengan incidencia en la confección de las medidas de seguridad, salud e higiene. Esta metodología se empezará a aplicar en el sector aceitero.Alicia Ciciliani, subsecretaria de Coordinación para el Trabajo Decente, anunció que en los próximos días se presentará en la Legislatura un proyecto que regula la creación de los comités mixtos de seguridad, salud e higiene en el trabajo. "Éste fue uno de los puntos de la plataforma electoral y estamos convencidos de que va a ser una política de Estado durante la gestión de Hermes Binner", afirmó la funcionaria.
Con los comités mixtos de seguridad, salud e higiene en el trabajo, los trabajadores tendrán la posibilidad de consensuar con los directivos de las empresas el diseño y control de medidas para prevención de accidentes y de mejoras en las condiciones laborales. Desde hace más de 30 años, la Organización Internacional del Trabajo (OIT) recomienda a los países miembros de ese organismo que los trabajadores deben tener una participación efectiva en la identificación y eliminación de los factores de riesgo laboral por medio de la creación de los comités mixtos.
Ciciliani señaló que para que esta herramienta funcione adecuadamente se impulsará y apoyará la capacitación orientada a los trabajadores y empresarios, porque -según advirtió a El Litoral- "sin una adecuada formación es muy complicado que esta figura tenga un buen funcionamiento".
"Muchos empresarios creen que es una atribución exagerada para los trabajadores, pero hay que aclarar que en estos comités paritarios, las decisiones se toman por consenso. Y está comprobado que una mejora de las condiciones laborales eleva la productividad de las empresas", apuntó la funcionaria, quien consideró que la creación de los comités mixtos de seguridad "es un criterio muy moderno que se aplica en la mayoría de los países desarrollados".
En su paso por la Cámara de Diputados de la Nación, Hermes Binner presentó un proyecto para la conformación de estos comités paritarios, pero la iniciativa nunca fue tratada en el Congreso. Cuando se desempeñaba en la Superintendencia de Riesgo de Trabajo (SRT), el actual titular de la cartera de Trabajo provincial, Carlos Rodríguez, llevó adelante unas jornadas en el Congreso para que un grupo de especialistas de distintos países explicaran a los legisladores la importancia de incluir dentro de la nueva Ley de Riesgos de Trabajo la figura de los comités mixtos de seguridad y salud.
La idea es que estos mecanismos se legislen en la provincia, donde el actual gobierno se comprometió a priorizar los lineamientos de la OIT sobre trabajo decente.
En busca del consenso
El director de la carrera de Especialización en Higiene y Seguridad de la Universidad Nacional de Rosario (UNR), Juan Carlos Hiba, señaló que la Argentina "es actualmente el único país de América Latina que no posee legislación sobre los comités mixtos de seguridad y salud".
"Hay algunas empresas grandes en el país que adoptaron este mecanismo, pero por directivas que les llegan muchas veces de sus casas matrices, donde se aplican estas herramientas", advirtió el ex funcionario de la Organización Internacional del Trabajo (OIT).
Hiba sostuvo que para que estos comités tengan un funcionamiento eficiente "se debe capacitar a los trabajadores y a los empresarios no sólo sobre las condiciones de seguridad, salud e higiene, sino también sobre la búsqueda de soluciones. Es imprescindible que las dos partes sepan mucho de negociación, porque las decisiones se toman por consenso".
Experiencia en el sector aceitero
El 15 de noviembre pasado murió el trabajador Ramiro
Burgueño en la planta que Vicentín posee en Ricardone, donde en ese momento se procesaban pellets de girasol. El joven operario falleció tras quedar durante varias horas debajo de una montaña de oleaginosa que lo terminó por asfixiar. Como único elemento de seguridad, según denunció el sindicato de Aceiteros, Burgueño tenía una soga que debía compartir con otros tres operarios.Por eso, el mismo día de su muerte, los trabajadores de la planta realizaron una asamblea donde plantearon con indignación las deficientes condiciones de seguridad que tenían los operarios para llevar adelante tareas de alto riesgo. También dispusieron un paro por tres días hasta que la firma resolviera los problemas de seguridad que afectaban a los empleados de la fábrica.
En esa coyuntura, un viejo reclamo del gremio de Aceiteros cobró fuerza: la creación de los comités mixtos de seguridad.
El 20 de diciembre pasado, el sindicato de Aceiteros firmó un acuerdo con Vicentín para que se empiece a poner en práctica esta herramienta.
Los meses de enero y febrero, que anteceden a la cosecha de soja, servirán para empezar a pulir el funcionamiento de este mecanismo, que es uno de los primeros que se pone en práctica en Santa Fe, donde el único antecedente conocido es una experiencia que lleva adelante la Unión Obrera Metalúrgica (UOM) en Villa Constitución.
En diálogo con El Litoral, Pablo Reghera, titular del Sindicato de Obreros y Empleados Aceiteros de San Lorenzo, explicó que la puesta en marcha de los comités mixtos de seguridad es un punto que se incluyó en el convenio colectivo de trabajo, que se modificó hace más de dos años. "Pero esta herramienta nunca se había puesto en marcha, por oposición y desconfianza de los directivos de las empresas, que contratan personal especializado en materia de salud e higiene en el trabajo, cuyo rol -en la mayoría de las veces- era evitar que las falencias fueran visibles", apuntó.
"Tras la lamentable muerte de Ramiro Burgueño se logró un acuerdo con la empresa para que el cuerpo de delegados y la comisión directiva del gremio forme parte del comité de seguridad e higiene dentro de la empresa. Ahora, los representantes de los trabajadores van a tener una participación directa en lo que tenga que ver con las condiciones de seguridad", afirmó el secretario general del Sindicato de Obreros y Empleados Aceiteros de San Lorenzo, quien agregó que ya están en conversaciones para aplicar esta metodología en la aceitera Bunge, que se encuentra en Puerto General San Martín.
Antiguo reclamo
Más de 15 entidades gremiales del sur provincial firmaron el 4 de setiembre de 2006 un documento en el que proponían una serie de lineamientos sobre cómo debía ser la nueva Ley Nacional de Riesgos de Trabajo. En esas jornadas, los gremios que se reunieron en la sede del Sindicato de Trabajadores de las Telecomunicaciones de Rosario instaron a los legisladores y autoridades de la Nación y la provincia a que impulsen la creación de "comités mixtos y paritarios de seguridad y salud en el trabajo", y la necesidad de que se establezca en las empresas la presencia "del delegado de prevención y de otras figuras que aseguren la representación de los trabajadores en esa materia".
Autor: Germán de los Santos
Fuente: Diario El Litoral
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