Obreros, a examen

por PAULA BALDO

Se implementará un sistema evaluador del desempeño de los obreros de la construcción. Estos certificados de competencia tendrán el aval del Ministerio de Trabajo. Ventajas para las empresas y los trabajadores.

Está en marcha un plan piloto diseñado para certificar el desempeño de los trabajadores de la construcción. El objetivo de este proyecto, avalado por el Ministerio de Trabajo, es acreditar que el obrero posee las habilidades necesarias para realizar la actividad que desempeñaoalaque aspira.

Esta iniciativa, aseguran, contribuirá a mejorar los procesos productivos del sector de la construcción. Los centros evaluadores deberán tener la infraestructura necesaria para tomar pruebas prácticas simulando una situación real de trabajo. Por caso, a un oficial plomero le pedirán que realice la instalación de un baño y le proveerán los materiales necesarios. De igual modo, un albañil levantará paredes y un maquinista se sentará al volante de un vehículo.

Luego, se ingresarán los datos a una base y se emitirá el certificado correspondiente. Quienes no acrediten la prueba, recibirán asesoramiento para concurrir a cursos formativos. La intención es que la certificación de competencias se convierta en un instrumento útil para las búsquedas laborales en las constructoras.

Un obrero, al presentar a su empleador su libreta de cese laboral, podrá adjuntar este "título" que certificará su pericia para determinada tarea. "De este modo, la empresa no perderá tiempo en realizar pruebas y se facilita la toma de personal especializado" , explica Raúl Massarini, gerente ejecutivo del Instituto de Estadística y Registro de la Construcción (IERIC). Agrega: "Esta certificación valoriza la historia laboral del trabajador y amplía sus oportunidades" . Centros de formación. El IERIC es el ente impulsor de esta iniciativa que tiene cobertura a nivel nacional (ver Estadística.. .).

Durante el año pasado se realizaron 250 certificaciones en Lomas de Zamora y la idea es extender en etapas la cobertura a las 33 delegaciones que este organismo tiene en todo el país. A lo largo de 2007, están previstas otras mil certificaciones. Para eso, se firmarán convenios con centros de formación en las principales ciudades. "La idea es que tenga un costo muy accesible para el trabajador y estudiar descuentos especiales para las empresas que deseen certificar a todo su personal", cuenta Massarini.

En forma paralela, seguirá funcionando el Plan Nacional de Calificación para Trabajadores de la Industria de la Construcción , impulsado por el Ministerio de Trabajo, la Cámara Argentina de la Construcción , la Unión Obrera de la Construcción y el IERIC. Otro objetivo del programa es conformar un sistema de formación basado en la demanda de las empresas para ocupar vacantes, detectando los puestos claves en los que no haya suficiente oferta de recursos humanos.

Afirman que para las constructoras, la certificación de las capacidades de su personal puede ser un punto a su favor en cualquier proceso licitatorio y mejora sus condiciones para acceder a una certificación de calidad del tipo ISO. Por eso, desde el IERIC, afirman que este proyecto cuenta con el apoyo de las empresas grandes y que van a utilizar el efecto contagio para extender la operatoria.

Estadística y registro zoom El IERIC es una entidad pública no estatal que promueve el trabajo formal en la industria de la construcción. Fue creado en 1996 a partir de un acuerdo entre la Cámara de la Construcción (CAC), la Unión Argentina de la Construcción y la Unión Obrera de la Construcción de la República A rgentina (UOCRA). Sus autoridades pertenecen en partes iguales alaCACyala UOCRA. Este organismo lleva el registro de empleadores y trabajadores, rubrica libretas de Fondo de Cese Laboral y lleva las estadísticas del sector. Tiene poder de policía para hacer cumplir las obligaciones de los empleadores (Ley 22.250), y realiza cursos de formación para empleadores a través de convenios con otros organismos. (Clarín - Arq - 07/02/2007 - Pág. 21

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Los peligros por el uso inadecuado del MP3

por: Angel Francisco Comasco

La Mutualidad Argentina de Hipoacúsicos presentó un informe sobre los problemas que puede acarrear el uso prolongado, y señala cuánto influyen los auriculares. En Estados Unidos, un legislador quiere prohibir que se puedan usar en la calle.

Un informe elaborado por la Mutualidad Argentina de Hipoacúsicos remarca que el uso prolongado de los reproductores de MP3 puede afectar la salud auditiva. La entidad —que tiene sede en Buenos Aires y que lleva años trabajando en la prevención del deterioro auditivo producido por el ruido—, alertó que el riesgo aumenta cuando estos reproductores de música son utilizados en medio ambientes ruidosos, como por ejemplo, la calle o medios de transporte, entre otros.

LOS AURICULARES. Los equipos de MP3 se comercializan con dos clases de auriculares: a) los que pueden llamarse de tipo abierto, que se apoyan sobre el pabellón del oído; y b) los que van totalmente introducidos dentro del conducto auditivo (auriculares de inserción). El informe asegura que ambos presentan un riesgo de daño auditivo mayor que el que podría ocasionar escuchar música a través de parlantes, inclusive a los mismos niveles de volumen. Además, por tratarse de equipos más livianos, con menos consumo de batería y capacidad de almacenar gran cantidad de música, su uso es más prolongado.

PELIGROSO. El sonido del MP3 llega al conducto auditivo sin ninguna atenuación, y si el auricular va introducido dentro del oído, el nivel de energía sonora en la membrana timpánica es mayor. Si además son usados en la calle o en ambientes ruidosos, los auriculares no bloquean los sonidos que vienen del exterior y éstos actúan como estímulos no deseados, por lo que se tiende a aumentar el volumen para poder escuchar la música por sobre el ruido alcanzando niveles sonoros altamente riesgosos. El material al que tuvo acceso EL DIARIO resalta que estudios realizados por la OSHA (Ocuppational Safety and Health Administration) en situaciones de ambiente tranquilo, los usuarios de MP3 colocaban el volumen a un nivel promedio de 69 decibeles. Pero, a medida que se aumentaba el nivel de ruido ambiente, la tendencia es subirlo a 80. Y cuando el nivel de ruido ambiente alcanza los 80 decibeles, como ocurre en una calle ruidosa, el volumen sube por encima de 95 decibeles, por lo que recomiendan no utilizar los MP3 en condiciones de trabajo o en el tránsito.

FUERTE. Algunos MP3 pueden alcanzar un nivel de salida de 120 y 130 decibeles (salvo en algunos países que exigen, por ley, que la salida máxima no exceda los 105), superando los límites de intensidad sonora recomendados por la Organización Mundial de la Salud. Algunos fabricantes incluyen una advertencia en sus productos sobre el riesgo de pérdida auditiva, pero es responsabilidad del usuario mantener el volumen a un nivel seguro y controlar el tiempo de uso. La Universidad de Florida testeó la audición en alumnos entre 13 y 17 años. En el 17 % encontró algún tipo de pérdida auditiva y la mayoría presentó un daño auditivo irreversible, relacionado con la exposición a altos niveles de ruidos a temprana edad (videojuegos, walkman y MP3).

Polémica en Estados Unidos.

El congresista norteamericano Carl Kruger propuso una ley para que los transeúntes no circulen con reproductores de MP3 en Nueva York. La norma, que ha despertado polémica, se basa en la cantidad de accidentes que hubo, y la propuesta convertiría a Nueva York en la primera ciudad del mundo en prohibir el uso del reproductor musical al cruzar las calles. En el mismo proyecto también esta planeado prohibir el uso también otros aparatos electrónicos, como los teléfonos móviles y los videojuegos.

Quienes no cumplan con esta nueva norma en la Gran Manzana, deberán pagar un multa de cien mil dólares. Es que Kruger considera que a veces los costos pueden ser mas altos: seis jóvenes de su distrito han pagado su afición al MP3 con la vida en los últimos seis meses. El último caso, un joven de 23 años, murió atropellado el pasado 11 de enero en Bergen Beach, sin enterarse de que otro transeúnte le gritaba al ver venir el accidente.

“Hablamos de gente que camina por ahí, absorta en la música y desconectada del resto del mundo”, se queja el senador. “Están causando toda clase de problemas. Caminan hacia los coches y los autobuses, se tropiezan con la gente que cruza la calle. Incluso cuando lo hacen con el semáforo en verde para los peatones, podrían ser atropellados por una ambulancia a la que no han oído”, sostiene el legislador.

Para destacar.

El daño que provoca el ruido, depende de tres factores:

• La intensidad (volumen): las unidades de medición de la intensidad son los decibeles. El umbral mínimo de audición normal se encuentra entre 0 y 10 decibeles. Por encima de los 85 decibeles los riesgos de daño auditivo son elevados, según datos de la Organización Mundial de la Salud.

• Tiempo de exposición: cuanto más tiempo se permanece en ambientes ruidosos, más rápido se produce el daño. Existe una relación entre estos factores pues a medida que aumenta la intensidad del ruido, menor deberá ser el tiempo de exposición al mismo. Por ejemplo: si el nivel de ruido es de 85 decibeles, el límite máximo de exposición es de ocho horas. Pero si la intensidad aumenta en 3 decibeles el tiempo de exposición se reduce a la mitad.

• Susceptibilidad personal: existe una labilidad o predisposició n que hace que una persona tenga mayor posibilidad de padecer un deterioro auditivo. El ruido industrial ha sido tema de estudio para ingenieros, físicos, médicos otorrinolaringó logos y audiólogos. En la actualidad, el ruido (tránsito, discotecas, gimnasios, estéreos personales como walkman, discman, reproductores MP3) representa uno de los mayores riesgos para la salud.

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Agujeros negros: las plataformas energéticas del futuro

por: Claudia Herrera Pahl

fuente: Deutsche Welle

fuente: www.clarin.com

Científicos alemanes creen que los agujeros negros podrían ser una fuente de energía interminable. La pregunta es cómo acceder a ellos. Una incógnita que queda por resolver.

Los tiempos en los que se condenaba a las personas por afirmar que la Tierra era redonda nos parecen inimaginables en estas épocas de visiones. Una de estas visiones es la que ha tenido Horst Stöcker, profesor de física teórica de la Universidad de Frankfurt, quien sueña con poder explotar los agujeros negros, fuentes interminables de energía.

La idea simplificada Los agujeros negros u hoyos negros son regiones finitas del espacio-tiempo provocadas por una gran concentración de masa en su interior que crean campos gravitatorios tales que ninguna partícula material, ni siquiera la luz, puede escapar de ellos.

Sería difícil, además de peligroso, acceder a estos agujeros negros de los cuales los científicos creen que se encuentran en la mayoría de las galaxias, entre ellas en la Vía Láctea. El equipo en torno a Stöcker parte de que si existen esos inmensos y monstruosos agujeros negros, no se puede descartar que no existan variantes mini, incluso más pequeñas que el núcleo de un átomo.

Si en un acelerador de partículas se hiciera impactar con gran fuerza dos núcleos de hidrógeno, se podría producir estos agujeros negros en miniatura aquí en la Tierra. En espera del LHC Los científicos alemanes tendrían que limitarse al campo de las especulaciones si no fuera porque este año se pondrá en marcha en las profundidades de Ginebra el Large Hadron Collider (LHC), el acelerador de partículas más grande del mundo, un proyecto del Laboratorio Europeo de Física de Partículas que consta de un anillo subterráneo de 27 kilómetros de diámetro.

Según los cálculos de los científicos germanos, el LHC cuenta con la potencia suficiente para poder crear los mini agujeros negros. A diferencia de sus gigantescos congéneres naturales, los mini agujeros artificiales no representarían ningún peligro, pues no se tragarían toda la materia que se les cruce por el camino sino que irradiarían toda su energía hasta consumirse quedando sólo un residuo mínimo con el peso equivalente a cinco átomos de oro.

Técnica por desarrollar Si se pudiera alimentar esos pequeños agujeros negros con materia como agua, tierra u otros; en base a la fórmula E=mc2 se podría transformar posteriormente en energía.

Y si se usara basura para la transformación, se podrían matar dos pájaros de un tiro. En concreto los científicos piensan en la posibilidad de hacer que los mini agujeros negros circulen en anillos de almacenamiento. Mientras que circulan por los anillos se les alimentaría con materia y las radiaciones resultantes podrían ser transformadas en electricidad.

Stöckers, siempre en el campo de las especulaciones, estima que este proceso sería mil veces más eficiente que la energía nuclear, pues si se concretara en la práctica lo que suena tan bien en la teoría, se podría transformar prácticamente el 90 por ciento de la masa en energía y este 90 por ciento es un volumen tal, que con una mínima cantidad de materia se podría satisfacer toda la demanda de energía del mundo.

Por lo menos así las ecuaciones teóricas hechas en la Universidad de Frankfurt. ¿Utopías de laboratorio? Los científicos alemanes están en espera de comprobar su teoría. Cuando en septiembre próximo, si todo sale como planeado, se ponga en marcha el LHC estarán al acecho de los pequeños agujeros negros. Si aparecen comenzaría entonces una carrera por elaborar el sistema para manejar la energía.

Por el momento todo es sólo una idea, una visión, un poema científico, pero tomando en cuenta que los submarinos de Julio Verne surcan los mares hoy en día, sería un error descartar como locuras las visiones de Stöcker. Él por lo menos está convencido de su idea, tanto, que la ha patentado.

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Ingeniería de la resilencia

Fuente: angelfcomasco@yahoo.com.ar

El término resiliencia se refiere originalmente en ingeniería a lacapacidadde un material para adquirir su forma inicial después de someterse a unapresión que lo deforme. Al hablar de resiliencia humana se afirma que es la capacidad de un individuo o de un sistema social de vivir bien y desarrollarse positivamente, a pesar de las difíciles condiciones devida y más aún, de salir fortalecidos y ser transformados por ellas.

Posiblemente la resiliencia en cuanto realidad humana sea tan antigua como la propia humanidad, sin embargo el interés científico en ella es mucho más reciente. Aparecen entonces dos elementos básicos de la resiliencia:

1. la resistencia frente a la destrucción o la capacidad de proteger la propia integridad apesar de la presión, dicho en otras palabras la superación de las crisis, el dolor, la muerte, la pobreza, como situaciones límites ante las cuales se resiste el ser humano, como luchador innato y sobreviviente de la esperanza;
2. y el otro elemento lo constituye la capacidad de construir o reconstruir su propia vida a pesar de las circunstancias difíciles. Es el concepto oriental de las crisis: como dificultad y como oportunidad.

Las crisis son conflictos de alta intensidad y por lo tanto con un alto poder de transformar individuos y sociedades. "Solo una sociedad madura para los conflictos, es una sociedad preparada para la paz", recuerda el maestro Estanislao Zuleta. Se puede afirmar que se tiene una crisis cuando lo que se vive puede, en la conciencia de cada ser humano, exceder su capacidad de respuesta o de recuperación, se pierde la esperanza y el sentido de lucha.

En la óptica de la resiliencia en cambio, los conflictos son la base del desarrollo, cuando aparecen están anunciando crecimiento, transformación ,buenas noticias. Se trata entonces de un potencial humano activado que logra muy buenos resultados a pesar de un alto riesgo, que mantiene competencias bajo la amenaza, que sigue creciendo en armonía, que es capaz de superar el miedo, que tiene la fortaleza de convertir el trauma en una oportunidad de crecimiento. Sin embargo las crisis, vistas como oportunidades de crecimiento, implican el desarrollo y fortalecimiento de factores que dinamicen y activen el potencial humano, de superar las dificultades y salir fortalecidos de ellas.

Entre estos factores pueden destacarse: La capacidad de crear sentidos y significaciones, o un profundo entendimiento, a pesar de las dificultades, de que hay algo positivo en la vida que es capaz de dar coherencia y orientación a la misma.

Víctor Frank, psicoanalista austríaco, quien sobrevivió en un campo deconcentración, fue capaz de llegar a la libertad, después de la guerra, mediante la búsqueda de un sentido, lo que llamó posteriormente la logoterapia.

Jairo Aníbal Niño, con su voz de poeta aporta el sentido y la significación a través de la palabra: "Los humanos han sabido cultivar el bosque de las palabras; con ellas se hermanan, se comunican, se consuelan, cantan y sueñan. A veces se les olvida que tienen ese milagro instalado en la cabeza, en el corazón y la lengua; entonces creen que solo la violencia resuelve sus contradicciones y conflictos. No se dan cuenta, entonces, que la violencia es la más triste e inhumana ausencia de pensamiento "La vincularidad. Son las redes de apoyo incondicional que un ser humano requiere para sentirse parte del mundo, de la sociedad, del país, de la familia.

El vínculo según Jung es la misma unidad humana, lo individual es una ilusión. Implica entonces intercomunicación afectiva que es la base detodo crecimiento humano. Crear lazos, como lo afirma Antoine de Saint Exupery en su libro El Principito es la base de la amistad y el amor, pero también crear lazos es acompañar en el dolor, unirse en la angustia del sinsentido para dar esperanza.

Los seres humanos en circunstancias especialmente difíciles requieren una mano amiga, un acompañante un "cómplice significativo" que les permita crear lazos y vínculos consigo mismos, con los otros y con su entorno. Todos estos enunciados son caminos de vincularidad que suscitan el potencial humano de la resiliencia.

El sentido del humor.

Las personas que son capaces de reírse de sus males llevan la mitad del camino recorrido. La base del sentido del humor es el mismo sufrimiento. La gracia suele implicar el reconocimiento y la ternura ante lo imperfecto, el fracaso, la capacidad de admiración ante lo inesperado, y cuando la respuesta es una sonrisa, tal vez no acabe con el sufrimiento, pero tampoco éste acabará con quien lo padece. Quien logra reírse de sí mismo ganará en libertad interior y fuerza. Con el humor se dinamiza el potencial humano en situaciones límites. Valoración de la diferencia.

La ternura que implica no solo el respeto sino el amor a la diferencia, se convierte sin duda en un factor protector por excelencia de la superación humana. En la base se encuentra el crecimiento de la autoestima, en lo diverso que tiene cada persona como tesoro escondido con el cual puede acrecentar su esperanza y enriquecer su autoestima. Darle la oportunidad a cada ser humano de descubrirse único e irrepetible en su diferencia, se convierte en la clave de la aceptación personal y social.

En el "Libro de los Abrazos" de Eduardo Galeano(URUGUAYO) hay una descripción hermosa de la diferencia como generadora de luz y claridad:"Cada persona brilla con luz propia entre los demás. No hay dos fuegos iguales, Hay fuegos grandes y fuegos chicos y fuegos de todos colores. Hay gente de fuego sereno, que ni siquiera se entera del viento, y gente de fuego loco, que llena el aire de chispas. Algunos fuegos bobos que no alumbran ni queman: pero otros arden la vida con tantas ganas que no se puede mirarlos sin parpadear, y quien se acerca se enciende.

"El enfoque de resiliencia puede aportar significativamente al cultivo de una esperanza realista, porque sin negar los problemas, centra la atención en las fuerzas y potencial humano que se pueden capitalizar. La esperanza real no es una vía de escape, sino que descubre un potencial positivo real pero escondido a una mirada superficial y pesimista del valor humano. Esto viene al caso de la persona, pero también de las sociedades, de los países y en general del género humano.

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Los Efectos del Envejecimiento en la Habilidad para Conducir

Sumario Ejecutivo
La Florida hace frente a una situación crítica relacionada con su población envejeciente, representada por el conductor maduro que constituye un riesgo. El temprano reconocimiento y evaluación de aquellos conductores que representan riesgos potenciales, mediante la emisión de licencias y los procedimientos de renovación y referidos de la Junta Asesora Médica del Departamento de Seguridad en las Carreteras y Vehículos Motorizados (DHSMV), es una de las prioridades de la Florida. Mientras los donativos federales han provisto los fondos iniciales para comenzar a estudiar el problema, y a pesar de lo promisorio de algunos programas pilotos, la Florida debe desarrollar y costear un enfoque total de la situación. Se hace necesario proveer educación, asesoría, remedio y transporte alternativo para mantener seguras a nuestras carreteras.

Este informe enfatiza las investigaciones actuales y los efectos del envejecimiento en la habilidad de conducir. Se identifican los esfuerzos de la Florida en la educación, prevención, e identificación temprana de los conductores que representan riesgos. El informe actualiza los esfuerzos estatales de evaluación y corrección, así como el progreso hacia los medios de transporte alternativos para aquellos que no puedan conducir de manera segura. También se incluyen las recomendaciones del Consejo sobre Conductores de Riesgo de la Florida, un comité asesor establecido en el 2003 por la Legislatura de la Florida.

Las estadísticas indican que en el año fiscal 2002-03, había un total de 14,797,212 conductores floridanos, incluyendo 2,204,104 conductores entre las edades de 65 y 74, y 242,480 de 85 años de edad o mayores. Por lo menos el 20% de quienes tenían 85 años o más, son considerados conductores demenciales que muestran una condición entre ligera y moderada.

Aún cuando la edad por sí sola no determina la capacidad de una persona para conducir con seguridad, los conductores mayores a menudo sufren condiciones debilitadoras que, con el tiempo, los colocan en una categoría de riesgo. Los métodos actuales de prevención e identificación temprana, son primariamente una auto-evaluación e identificación mediante el proceso de expedientes de manejo y renovación de licencias de conducir. Las campañas actuales de educación e información pública son principalmente proyectos pilotos enfocados en las áreas urbanas.

Las herramientas de evaluación están siendo piloteadas en California, Maryland y la Florida. Ningún método individual evaluado ha demostrado poder predecir positivamente, y con exactitud confiable, quienes están a riesgo de causar accidentes. El uso de múltiples métodos de evaluación ofrece indicios positivos cuando existe un problema, lo que podría identificar a un conductor de riesgo. Varios proyectos pilotos en la Florida utilizan varias nuevas tecnologías para evaluar a los conductores de riesgo y proveer referidos a profesionales al detectarse problemas. Los resultados de estos pilotos serán beneficiosos para determinar cuáles son los instrumentos y estrategias más eficaces para ayudar a los conductores de riesgo.

Varios efectos remediadores existen en la actualidad, y van desde la instrucción en las aulas hasta la instrucción detrás del timón con el propósito de aportar remedios médicos o rehabilitar a los conductores. Terapeutas Ocupacionales y Especialistas Certificados en la Rehabilitación de Conductores proveen re-entrenamiento de los conductores y recomiendan equipos especiales o modificaciones.

Los esfuerzos de transporte alternativo no están integrados del todo en la Florida; todavía queda mucho trecho por recorrer. Aún cuando algunos servicios de referidos se han establecido, existen lagunas en la cobertura, y las complejidades administrativas los hacen difíciles para los conductores de edad avanzada. Se están haciendo esfuerzos por encarar con mayor amplitud las necesidades de movilidad de las personas de la tercera edad, y se están desarrollando prototipos.

El informe contiene un número de recomendaciones del Consejo sobre Conductores de Riesgo de la Florida que pueden resumirse como sigue:

• Continuar investigando métodos de evaluación y alternativas de transporte
• Amplio desarrollo y ejecución de materiales y programas de información pública
• Entrenamiento enfocado para los agentes de la ley, servicios sociales, y proveedores de servicios del cuidado de la salud
• Expansión de los servicios de evaluación, corrección, y alternativas de transporte
• Proveer los fondos para las iniciativas de apoyo al desarrollo de programas a nivel comunitario
• Establecimiento y extensión de servicios comunitarios
• Creación de un plan de acción sobre el tema para la Florida

Prevención, Identificación Temprana y Educación de Conductores de Riesgo

Prevención e Identificación Temprana

Muchos conductores mayores auto-regulan sus actividades detrás del timón a medida que se dan cuenta de que sus aptitudes para conducir van disminuyendo. Es posible que de manera voluntaria limiten la acción de conducir a determinados horarios y a lugares que para ellos sean menos exigentes. Otros deciden que ya carecen de las habilidades necesarias para continuar conduciendo.

“Hay necesidad de ayudar a quienes envejecen a reconocer sus cambiantes habilidades y a
adaptar sus practicas de conducción propiamente, así como existe la necesidad de identificar,
evaluar y regular a los conductores mayores con habilidades decrecientes que no pueden – o no
quieren – adaptar sus hábitos de conducción de manera voluntaria”.(1)

Departamento de Seguridad en las Carreteras y Vehículos Motorizados (DHSMV).
Reconociendo Esfuerzos.

1. Pruebas de la vista
Todos los que soliciten una licencia de conducir original o un duplicado, o renueven su licencia, en una oficina de la licencia de conducir, deberán aprobar un examen de la visión. Dependiendo del expediente de manejo de la persona, ciertos métodos alternativos podrían permitirle obviar dicho examen hasta por 18 años, a no ser que la persona tenga 80 años o más. Desde el 1º de enero del 2004, todas las personas de 80 años o mayores que renueven su licencia, deberán aprobar un examen de la vista ya sea en la oficina de la licencia de conducir o en el consultorio de un médico, osteópata, u optometrista antes de poder renovar su licencia.

2. Intervención durante el proceso de emisión y renovación

Los examinadores de la licencia están entrenados para observar a los solicitantes y conductores, y evaluar si la habilidad de alguien es cuestionable por motivos médicos (físicos, mentales o visuales). El examinador está autorizado a pedirle al conductor que se someta a los exámenes de la vista, de los signos del camino, de las regulaciones del camino, y/o el examen práctico de conducir. Si la habilidad de un conductor es cuestionada por otros motivos, el solicitante tiene cinco días para someterse a un re-examen. Si no aprobara cualquier porción del re-examen, el privilegio de conducir le será inmediatamente suspendido hasta que logre aprobar. El examinador está autorizado a aplicar las restricciones apropiadas y/o los requisitos de cualquier aditamento o equipo necesarios a las licencias de conducir cuando ello sea necesario para conducir con seguridad.

3. Evaluación de conductores de quienes se sospecha que han perdido facultades

Cualquier médico, persona o agencia que tenga conocimiento de alguna discapacidad mental o física por parte de un conductor licenciado, o un solicitante de una licencia de conducir, está autorizado a reportar dichas sospechas al DHSMV (Sección 322.126(2), (3), de los Estatutos de la Florida).

Los agentes de la ley podrían solicitar un re-examen de conductores que reciban multas por accidentes; los jueces podrían emitir una orden judicial; y los profesionales del cuidado de la visión podrían solicitar un re-examen en el formulario de la visión del departamento. Además, el público en general podría pedir una evaluación de un conductor utilizando un formulario del departamento. Estos informes son confidenciales, por lo que no sería posible originar ninguna acción civil o criminal contra ningún médico, persona, o agencia que haya proporcionado información al departamento.

Todas las quejas de ciudadanos serán evaluadas, y, de resultar válidas, se requerirá un re-examen del conductor en una oficina de la licencia o en un consultorio médico. Los conductores tienen 30 días para someter el informe requerido bajo pena de que sus privilegios de conducir sean revocados hasta tanto no cumplan con este requisito. Si el evaluador no encuentra sustancia o validez en la queja, no se tomará ninguna acción ulterior.

Si por el contrario el informe indicara que se requiere una revisión adicional, el caso será referido a la Junta Médica Asesora. La Junta podría requerir exámenes adicionales, recomendar restricciones, o recomendar la revocación de la licencia de conducir. A los conductores les será requerido completar un examen en la vía pública como condición para emitir o restituir su licencia.

Proyecto Piloto en Centros de Recursos de Seguridad para Personas Mayores
Como parte de un proyecto piloto del Departamento de Transporte de la Florida, se concedieron
los fondos necesarios para cuatro centros de evaluación de habilidad de conductores en los
Centros de Recursos de Seguridad para Personas Mayores en San Petersburgo, Orlando, Boca
Ratón y Miami. Este informe incluye información adicional sobre estos centros.

Educación

El impacto que han tenido en la seguridad los esfuerzos para incrementar el conocimiento general del público sobre los temas de conductores de riesgo, no ha sido evaluado con efectividad. No obstante, se han hecho esfuerzos para medir la aceptación del público de los materiales publicitarios. La llave del éxito es aumentar el número de personas mayores que participan en los programas disponibles y/o utilizan los materiales disponibles. El tema de los conductores de riesgo ha captado la atención de los medios a través de entrevistas con periódicos, revistas, y estaciones de televisión y de radio a nivel estatal y nacional coordinadas por el DHSMV. Dos publicaciones en particular desarrolladas por el Departamento de Transporte, Florida Atlantic University y DHSMV han recibido gran aceptación a nivel estatal y nacional. Entre los grupos que han adoptado programas del DHSMV para sus participantes figuran comunidades, centros de personas mayores, iglesias, y Centros de Recursos de Seguridad para Personas Mayores.

Se están diseñando programas nacionales por parte de organizaciones privadas y consorcios de agencias nacionales, a fin de educar al público sobre la existencia de los conductores de riesgo. En tanto una variedad de organizaciones ha encaminado campañas de información pública hacia la población de personas mayores, el DHSMV ha optado por un singular enfoque de la situación, educando a los proveedores médicos, a los agentes de la ley, a los proveedores de servicios sociales, y a familias y personas mayores.

Se han diseñado campañas de información pública para incrementar el conocimiento de la población sobre el tema de los conductores de riesgo y temas relacionados del transporte. Ello incluye:
• DHSMV: Cómo Reportar a un Conductor Peligroso – Proceso de Referido Médico, Proyecto de Jacksonville
• DHSMV: Programa de Opciones de Por Vida (TLC) del Transporte en la Florida
• DHSMV: Centros de Recursos de Seguridad para Personas Mayores de la Florida
• Departamento de Asuntos de Personas Mayores: Comunidades para toda la Vida

Consejo de Conductores de Riesgo de la Florida- Recomendaciones Relativas a la Prevención, Identificación Temprana, y Educación de Conductores de Riesgo

• Pasar revista a los programas existentes en la Florida y las iniciativas nacionales relativas a la prevención, educación, e identificación temprana de conductores de riesgo; creación de un resumen ejecutivo de una página conteniendo pasos proactivos que identifiquen a entidades responsables, así como a presupuestos adecuados.
• Desarrollar una campaña de concientización del público sobre los conductores de riesgo, el transporte, y otros temas relativos a la vejez que tomen en consideración y aprovechen las campañas existentes con múltiples contactos y asociaciones.
• Desarrollar programas y estrategias para profesionales con mensajes educativos positivos sobre los conductores de riesgo, el transporte, y otros temas relativos a la vejez. La educación sobre estos temas debe ser incorporada a los cursos educacionales existentes y contactos, abarcando una amplia gama de profesionales que incluyan agentes de la ley, médicos, trabajadores sociales, y empleados gubernamentales estatales.
• Utilizar al máximo el programa de entrenamiento “Proceso de Referido Médico del DHSMV: Cómo Reportar a un Conductor Peligroso”, con la Asociación de Oficiales de la Florida para la Prevención del Crimen, la Oficina del Procurador General, el Departamento de Asuntos de Personas Mayores, así como con empleados, agentes de la ley y miembros de la comunidad médica.
• Aumentar la concientización sobre los materiales informativos disponibles dirigidos a profesionales como la Guía Médica para Evaluar y Aconsejar a los Conductores de Edad Avanzada editado por la Asociación Médica Americana.
• Desarrollar un programa para voluntarios y semejantes interesados en llevar a cabo asesoría proactiva provista de movilidad.
• Asegurar la puesta en práctica de la política adecuada en agencias estatales para lograr que el público conozca el sistema para reportar a conductores peligrosos. Se recomienda la ejecución de una política en las agencias estatales para proveer información al público sobre transporte alternativo mediante educación, movilidad, asesoría, etc.
• Rediseñar los formularios para reportar conductores de riesgo del DHSMV para permitir que éstos puedan llenarse a través del Internet, expandiendo los enlaces a sitios cibernéticos mediante coordinación con profesionales de las organizaciones del cuidado de la salud.
• Acrecentar los sistemas existentes para permitir la identificación adecuada, la identificación temprana, y el monitoreo de los conductores de riesgo mediante una colaboración entre el DHSMV, el Departamento de Cumplimiento de la Ley, el Departamento de Transporte, y el Departamento de Asuntos de Personas Mayores, entre los cuales se desarrollaría un plan para evaluar las necesidades de adquisición e intercambio de información y datos.
• Desarrollar una política de prevención del crimen que tome en cuenta a los conductores de riesgo de edad avanzada por parte de la organización estatal TRIAD del Departamento de Asuntos de Personas Mayores. La política deberá tomar en cuenta el servicio de las agencias de la ley y otras agencias a las personas mayores en situación de crisis, mediante la creación de locales temporales seguros donde las personas de edad avanzada puedan ser llevadas en tanto se localiza a sus familiares o tutores.

Bibliografía
(1) A Guide for Addressing Crashes Involving Older Drivers, Implementation of Guide, American Association of State Highway Transportation Officials (AASHTO) Strategic Highway Safety Plan, The National Cooperative Highway Research Program, Noviembre 2002.

“Hay necesidad de ayudar a quienes envejecen a reconocer sus cambiantes habilidades y a adaptar sus practicas de conducción propiamente, así como existe la necesidad de identificar, evaluar y regular a los conductores mayores con habilidades decrecientes que no pueden – o no quieren – adaptar sus hábitos de conducción de manera voluntaria”.

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